刘凡心里暗暗规划着，金江这样的贫困县，发展不起来的主要原因就是道路不通。
金江全县最好的公路就是现在他们行驶的这一条省道，双向一车道全部由水泥铺设而成，车辆就在悬崖峭壁和山涧中左右腾挪。
其他的道路也还是泥土路，一下雨，整个公路就是泥坑！
行驶的车经常陷到里面。
金江县其实很有发展潜力可挖：旅游方面，有一个省4A级景区锦湖、有大峡谷风景、有“地球边缘”之称的大断崖、有大熊猫国家自然保护区！文化方面彝族文化、火把节等方面还大有可为。
经济方面，金江临湖镇的莼菜和苏杭的西湖、太湖齐名，西晋张翰的“莼鲈之思”指的就是这个莼菜。还有金江脐橙，也是闻名全国！
青花椒也是在大量种植，但都是被压价收购，农民一年得不到多少钱。
这些都是因为交通原因，根本法运输出去卖钱！
刘凡梳理了一下自己的想法，以改善交通运输为骨，构建莼菜、脐橙、花椒加工产业链为辅，按照一镇或乡一特色，挖掘建设特色产业带动整个金江县镇村的发展！
而刘凡现在面临的困难就是——没钱！
金江底子很薄，经济活力严重不足，一年外来投资十万都算是多的了！
县城开一家大火锅店招商局的人都要高兴好久。
税收还不够政府支出，全靠东部兄弟县区的转移支付才能勉强维持，再也没有钱去干什么事情。
这还是刘凡上一世在十年后来到这里的时候遇到的困难，更别说现在是十年前！
刘凡不禁闭上眼睛，思考着这头一笔资金该从哪里来？
省里三农专项资金，开年前就应该已经分完了。
即使他有个公安厅长的舅舅，去打招呼的话也扣不出多少钱来，还容易得罪人。
刘凡不怕得罪人，但就是怕麻烦。
.....
“部长，刘县长！”坐在副驾驶的白部长赵秘书突然出声叫道。
刘凡睁眼看向前面，他没想到什么地方能弄来以亿为单位的资金来改造金江县的道路，不过船到桥头自然直，总会有办法的。
帕萨特的车速降了下来，透过小雨，刘凡看见不远处站满了村民，分两拨站着，中间带头模样的人在互相指责着。
人群里面还有人拿着锄头、镰刀这样的武器！
“怎么回事？”白部长也看见了前面的人群，沉声问道。
“我马上去看看！”赵秘书打开车门，冒着雨就前去问问情况。
“看来又是两个村子上百人的聚众斗殴！金江啊，就这一点都让州委头疼够了！”白部长恍然说着，“小刘，你说说我们到底该如何解决这个问题？”
白守军目光炯炯看着刘凡。
“部长，那我就说说了！说得不对您批评改正。我认为要解决这类以村为单位的斗殴行为，最主要的是发展！
据我了解的情况，大多数金江县的村子之间互相斗殴的原因都是争夺划分不明的土地、争夺灌溉和饮用水源这类情况。